四川法治网讯(□张欢)加快构建国土空间规划体系、强化规划服务、严格耕地保护、大力开展生态修复、不断优化营商环境……

　　一项项重点工作、一张张厚重答卷，描绘着射洪市自然资源和规划等方面工作取得的不菲成绩。

　　2020年，射洪市自然资源和规划局全面落实“生态优先、绿色发展”发展战略，坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的工作原则，围绕“抓党建、促发展、惠民生”这条主线，强监管、严规范，扎实推进自然资源、国土空间规划、生态林业等各项工作高度融合、创新与发展，为全市经济社会高质量发展做出了积极贡献。

强化规划引领构建国土空间规划体系

　　构建国土空间规划体系是自然资源部的前一项突出重要的任务，也是一个重大挑战。

　　射洪市自然资源和规划局统筹全域、全要素，围绕高质量发展目标和人民日益增长的美好生活需要，高起点、高标准编制好各级各类国土空间规划，绘好一张蓝图。

　　高质量推进国土空间总体规划编制。完成双评价、国土空间利用与风险评估、交通人口产业等重点专题研究，拟定了14项核心指标，初步划定三条控制线。编制完成了山水林田湖草、重大生态系统修复方案。

　　因地制宜推进“实用性”镇村规划编制。完成了282个行政村分类和大榆镇龙凤泉村等11个市级乡村振兴试点村村规划，开展金华镇国土空间规划试点、瞿河镇全域土地综合整治村规划试点。

　　专项规划编制有序推进。完成了总体城市设计规划、分区城市设计和重点区域城市设计、中心城区夜景照明规划和绿道建设专项规划、城乡规划管理技术规定。

强化科学调配保障高质量发展要素

　　服务项目落地。摸排全市重大项目用地需求，编制《2020年土地报征计划》，分4个批次报征土地4837亩。取得省政府2019年4个批次606.3亩城市建设用地、群英水库2896亩用地、锂电园建设800亩土地调规批文。完成15宗使用林地申请。

　　节约集约用地。编制《2020年土地储备计划》，完成81宗地8345.8亩土地储备工作。全年处置批而未供土地1845亩，疑似闲置土地510亩。弹性供应工业用地2宗42亩。试行“标准地”供应工业用地1宗310亩。收回土地11宗1373亩，其中闲置低效工业用地2宗273亩。

　　稳定土地市场。编制了《2020年度土地供应计划》，通过拍卖和挂牌出让土地49宗，划拨供应土地13宗。征收土地5814亩，拆迁房屋995户，保障了锂电产业园等重点项目用地。

　　推进城乡建设用地增减挂钩项目。完成了省厅对射洪2006年至2019年4月30日已验收的增减挂钩项目核查整改工作。完成对全市18个增减挂钩项目的数据清理汇交工作。万林、金鹤二期2个增减挂钩项目已通过省厅终验。

　　做好第三次国土调查。完成三调统一时点更新并达到上报国家条件，初始成果接受了国家级“互联网+”在线核查。核查涉及7个镇、7种地类、10个图斑、面积180余亩。

强化红线意识保护自然资源环境

　　绿水青山就是金山银山。射洪市自然资源和规划局强化红线意识，切实保护自然资源环境，为经济社会发展提供坚实的支撑和保障。

　　严格落实耕地保护。2020年，射洪市耕地保有量为106万亩，永久基本农田划定保护面积为90万亩，全面完成年度目标任务。

　　强化林业资源管护。2020年全市新增森林面积8500亩，森林覆盖率36%，同比提升0.38%，全面完成7500亩年度任务目标。完成了4.6万亩营造林任务，巩固全市6.22万亩退耕还林成果。完成全市名木古树鉴定及公示挂牌工作和林业科技示范项目建设任务。自然保护地优化整合工作稳步推进。率先在全市完成禁食野生动物退出补偿工作。

　　开展森林防灭火专项整治行动。扎实开展森林火灾隐患排查、风险防范，野外火源专项治理、林区电力燃气输送隐患整治等行动。建立政府、镇街、村社3级防灭火责任制，落实317名生态防火护林员，划定具体责任区。

　　强化执法监管。2019年度卫片违法图斑25宗32亩全部整改到位。动态巡查发现涉土、涉林违法行为106件，办结林业行政案件28件，圆满完成大棚房另案处理问题26个，清查整治违建寺庙281宗。

强化服务保障不断优化营商环境

　　一年来，射洪市自然资源和规划局进一步强化服务意识，以推进便民利企为出发点和落脚点，为企业和群众提供优质高效服务，着力优化营商环境。

　　加强过程监管。对在建项目进行验线48次，核实外墙装饰材质及色彩20宗，对56个建设项目巡查300次，

　　全面落实多验合一和多测合一。制发《射洪市工程建设项目“多测合一”实施细则(试行)》，建立 “多测合一”测绘机构首期名录库，入库9家测绘单位，办理《规划条件核实(土地核验)合格证》54个。

　　提升不动产服务水平。推进数据整合工作，不断完善平台建设，推出“互联网+”与政务服务协同平台，完成了12个部门的数据信息共享互通。实现登记时间、申请材料、登记费用再压缩，周六推出“延时服务”。全年受理业务3.2万件、颁发证书19353本、发放证明8711个、抵押登记延伸至银行窗口办理4263件、乡镇不动产登记服务站办理业务2396件。完成林权确权登记试点工作，林权不动产登记证实现“零突破”。易地扶贫搬迁住房不动产登记办证253户，办证数量居遂宁市首位。

　　着力化解建设项目历史遗留办证难问题。完成了西城小区等38个历史遗留问题项目的总登记，涉及14346套房屋，建筑面积792723㎡，并为5244套房屋办理了分户登记。

强化重点整治着力开展生态修复

　　射洪市自然资源和规划局以保障和维护生态功能为主线，实施系统保护与修复，加强自然保护区和生态系统保护，加大生物多样性保护力度，严守生态保护红线，牢固构筑生态安全屏障。

　　完成万林乡大石湾村等7个村土地整理项目、潼射镇北寨村等5个村土地整理项目任务以及复兴镇14户拆旧复垦工作。

　　筑牢地质灾害综合防治体系。完成3处地灾治理工程、3处应急排危、10户地灾避险搬迁。督促19家砖瓦企业按期完成了信息公示。办理采矿权延续登记18宗。

　　香桂现代林业示范区建设初见成效。2020年建成香桂特色经济林丰产基地3千亩，抚育香桂1千亩，新建香桂基地1千亩，解决就业人数350人。

　　回顾2020年，扎实奋进，开局稳健;展望2021年，开拓创新，事业蓬勃。射洪市自然资源和规划局将牢记初心使命，实干笃定前行，齐心协力加油干，全力保障发展用地需求，全面强化自然资源保护，全面推进国土空间规划编制，全面提升资源利用和管理水平，以更加优异的成绩为经济社会高质量发展做出更大的贡献。