四川法治网讯 2023年,广安市人力资源社会保障局在市委、市政府的坚强领导下,深入学习贯彻习近平法治思想,全面贯彻党的二十大精神,全面落实中央、省、市法治政府建设工作部署要求,扎实推进法治人社建设各项工作,依法行政水平不断提升。
坚持旗帜引领,深入学习践行习近平法治思想。将习近平法治思想作为党组理论学习中心组学习的重点内容,纳入党组会会前学法、法治培训等工作,通过人社干部大讲堂、青年夜校和人社系统线上练兵比武等线下线上方式,全系统组织深入学习贯彻习近平法治思想,全局国家公职人员网上学法考试,参考率和合格率连续5年均达100%,推动习近平法治思想在人社领域落地生根。
强化权力监督制约,不断提升依法行政水平。一是加强行政监管。调整公布2023年行政权力事项,逐一明确实施依据、责任主体、责任事项和追责情形,并借助一体化政务服务平台的推广应用,全面推行“清单制+责任制”的工作方法,压紧压实工作责任,建立健全权责一致、程序严密、公开透明的行政权力责任清单和运行机制。二是严格行政决策程序。健全完善《重大行政决策规则和程序》,细化重大行政决策公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查等环节,确保民主决策、依法决策。充分发挥法律顾问作用,参与局重大决策、行政合同、行政执法行为的合法性审查和行政争议等工作,今年以来参与局涉法事务35件,出具法律意见书4份。三是主动接受人大、政协等民主监督。顺利完成市人大常委会对我局换届以来工作评议,加强人大代表建议、政协委员提案办理工作,2023年办理人大建议、政协提案共51件,按时办结率、满意率均达100%。
严格公正文明执法,提升执法效能。一是强化行业监管。依法查处人力资源、劳动关系、社会保险等领域涉及群众切身利益的突出违法问题,全域开展根治欠薪专项行动,根治欠薪工作每月登上全省红榜,保障农民工资支付工作获得全省A级。今年以来,为3200余名农民工追回被拖欠工资3600余万元。二是规范行政执法。严格落实行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核制度,深入开展全市行政执法案卷交叉评查,全面推行“双随机、一公开”监管模式。坚持处罚与教育相结合,推行轻微违法行为不进行行政处罚等有温度的执法方式,教育引导企业和群众自觉纠正违法行为,主动遵规守法。三是强化信用体系建设。组织开展年度企业劳动保障守法诚信等级评价活动,共检查169家企业,评定等级A级企业1家,B级企业168家,评选保障农民工工资支付示范项目10个。
深化“温暖人社”建设,持续优化营商环境。成功争取到2023年全国公共就业服务能力提升示范项目,是川渝两地唯一入选城市。一是加大惠企纾困力度。全面落实阶段性降低失业和工伤保险费率、一次性扩岗补助等稳经济一揽子政策和接续政策,加力推动落地见效,累计为企业减负4.41亿元。二是提升政务服务水平。43项人社公共服务实现川渝通办,全市建成社银一体化网点170个,川渝高竹新区建成首个跨省域社银一体化服务平台,拓展社保卡应用领域,实现社保卡扫码借阅图书、刷卡参观旅游景区、发放农民工工资等功能。聚焦渝广公共服务共建共享,渝广社保一体化改革工作入选2023年全省改革典型案例。三是加强政风行风建设。组织开展“局长、科(股)走流程”和青年干部调研暗访活动,全面实施人社政务服务“好差评”和告知承诺制,全域推行上门服务、代办服务等便民举措,加强人社窗口单位干部队伍能力素质提升,不断提升人社公共服务水平。我市人社系统2名干部进入全国人社系统练兵比武全国50强,“温暖人社”暨系统行风建设排名全省第二。
提升依法治理水平,推进法治社会建设。一是强化普法宣传。高标准承办川渝两地首届人社政策法规宣讲大赛,被人民网、四川卫视等媒体广泛报道。开通线上普法专区,运用图解、短视频、在线直播等群众看得懂、算得清的方式宣传解读人社政策法规100余期,以援企稳岗、根治欠薪、工伤保险等真实案例为主题,制作法治微视频。扎实开展法律“七进”活动,更新编印《人社政策100问》,深入企业、社区开展“社保进万家”“创业指导进基层”等普法宣传活动100余场,发放宣传手册10万余册。组建广安市“人社报春鸟”宣讲队,深入项目建设现场、企业生产车间、农村田间地头等一线面对面宣讲党的理论、宣传人社政策、收集社情民意、提供温暖服务。我局政务微信(市州)全省排名第二、政务新媒体工作入选四川人社十佳优秀案例。二是强化矛盾纠纷化解。完善社区、乡镇劳动争议调解委员会、创建企业示范性劳动争议调解委员会,全市乡镇、街道调解组织组建率达85%以上,实现劳动争议纠纷不出园区、不出厂区。建成川渝高竹新区劳动人事争议仲裁庭,推动县级以上仲裁机构设置农民工工资争议速裁庭,加强裁审工作衔接,及时受理、裁决拖欠农民工工资劳动争议案件,劳动人事争议案件结案率达96%。
主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,加强法治政府建设的有关情况
该局主要负责人严格落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》,认真履行法治建设第一责任人职责,及时解决本单位法治建设方面遇到的问题和困难,扎实推进法治人社建设。全年局党组会审议研究法治建设年度工作要点、优化营商环境、优化政务服务等法治类议题12次。组织制定《党组会议事规则》,规范重大行政决策程序,提高决策质量和效率,扎实开展重大执法决策和规范性文件的合法性审查工作,全面落实公职律师、法律顾问制度,充分发挥专业把关作用,加强规范性文件合法性审查,进一步规范行政执法行为,依法化解劳资纠纷。全面落实行政机关负责人出庭应诉制度,2023年局负责人出庭应诉5次,出庭应诉率100%,邻水县人社局被人社部、人社厅评为法治人社建设优秀单位。
|