四川法治网讯(□李鑫)为深度了解遂宁法院专业化处置多发型纠纷、网络化化解日常型纠纷、针对性提供多元化解途径等各项工作。11月3日到5日,在四川高院的组织指导下,中、省、市多家媒体记者走进遂宁法院,全方位感受法治工作。

善意执行 保利益
“执行法官为了双方的利益,主动提出解决方案,联系不动产中心。真的感谢大英县法院的法官们。”11月3日,在大英县商业街,一位被执行人面对记者时这样说道。虽然只是短短的一句话,背后却隐藏了一段抵押借款合同纠纷的执行难题。
今年10月12日,大英县法院作出民事调解书,要求被执行人某建筑公司向申请执行人某农商银行偿还借款本金2300万元及利息。而被执行人被处置的抵押资产为一宗5层楼的商业地产,位于繁华的商业步行街。
“由于资产较大,只有一个产权,总体拍卖可能会出现因总价高而流拍的情形。”大英县法院执行局局长成代龙告诉记者,“对申请执行人来说,发放贷款不能及时回收,对被执行人而言,一日不变现还贷,利息、罚息压力更大。”。
本着善意文明执行理念,大英县人民法院执行局与执行联席单位进行了可行性分析后,决定把抵押物1至5层进行分开错时拍卖,当拍卖款足够执行标的额时,及时终止拍卖,让标的物价值最大化,申请执行人债权及时实现的同时减少了被执行人的损失。
目前,大英县法院执行局已对该栋抵押房产的每层房屋面积进行了测绘和价值评估,并挂网司法拍卖。每层房屋都有需求者踊跃报名参加。
“感谢大英县法院执行局,他们巧用司法智慧,坚持善意文明执行,我们2300万元的房产抵押贷款很快就会收回了。”申请执行人某农商银行的代表但经理说道。
“专业、快速、善意、文明”,这是大英县法院在涉金融执行案件中始终坚持的理念,找到双方当事人利益的契合点,一案一策,让当事人的利益最大化。

司法保护 过暖冬
“什么是家庭教育,哪位同学愿意回答?”11月3日下午,在鸣凤法庭开设的法治宣讲课上,宋红敏庭长正在和六年级的同学们进行互动。
当天下午,鸣凤法庭迎来了15个家庭的学生与家长,他们正在学习上个月23日全国人大常委会刚表决通过的 《家庭教育促进法》。虽然这部新法明年1月1日才开始施行,但蓬溪法院已经将这部法律的宣传工作提上日程,邀请家长与学生一起来参观法庭,通过法治宣讲,进一步普及家庭教育法律知识。
“我们一直认为自己的娃儿想哪们带就哪们带!”现场的家长纷纷感叹,“原来现在带娃儿都要依照法律办!”
鸣凤法庭庭长宋红敏用通俗易懂的语言,结合生动的案例,让现场家长充分理解这部新法颁布的意义,即父母或者其他监护人要树立家庭是第一个课堂、家长是第一任老师的责任意识,承担实施家庭教育的主体责任,用正确思想、方法和行为教育未成年人养成良好思想、品行和习惯。

蓬溪县妇联主席刘祝清在参加了法治宣讲课活动后表示,希望鸣凤法庭继续发挥好家庭教育指导服务示范、辐射和带动作用,把家事审判与家庭教育、家风建设相结合,把法治教育与家庭伦理教育相结合,进一步弘扬中华民族传统家庭美德、弘扬社会主义核心价值观。
法治宣讲结束后,宋红敏去看望慰问了辖区一名困境未成年人,与其监护人进行了耐心细致交流。面对天气逐渐转冷,她最担心孩子温暖过冬问题,这次慰问也带上了孩子的生活必需品,了解了孩子生活学习近况。
鸣凤法庭是蓬溪县法院的家事审判专业化法庭,也是遂宁市家庭教育指导服务示范基地。据介绍,蓬溪法院鸣凤法庭现占地2.7亩,建筑面积800余平方米,配备有一审、一助理、一书和一名辅警,为家事审判专业化法庭,主要管辖鸣凤镇辖区的民事案件及新会镇、赤城镇、普安街道办事处的婚姻家事案件。近年来积极开展了“送法进农村、进社区”“巡回审判”“法庭开放”等活动,赢得了群众的称赞和党委政府的高度认可。

以“刚”取胜 显权威
“同志们,今天我们去船山区永乐街强制搜查被执行人黄某平的一处房产,大家一定要按照预定方案执行,注意安全,有没有信心?”当听到7名法警异口同声的“有信心”后,该院执行局副局长陈文一声令下“出发。”
11月4日上午,安居区法院执行局对多次拒不履行调解协议的被执行人黄某平的一处房产实行强制搜查。
该案是四川某广告装饰工程有限公司等五人申请执行黄某平广告合同纠纷五案,执行标的68万元。被执行人黄某平与申请人于2017年因合同关系产生经济纠纷,并于2018年在遂宁市船山区人民法院的组织下达调解协议,约定被执行人于2019年春节前付清全部欠款。后因被执行人未按调解书履行义务,申请人于2019年3月向船山区人民法院申请执行。执行过程中,双方于2019月9月再次达成执行和解协议,约定被执行人从2019年9月至2020年12月每月偿还申请人4500元,但之后被执行人仍未按协议履行。2021年6月23日,经遂宁市中级人民法院出具执行裁定书后,并指定该系列案由安居区法院执行。
经查,被执行人黄某平名下在遂宁市船山区永乐街有住宅一处,船山区法院在执行本案过程中对上述房产进行了查封。安居区法院受理后,多次联系被执行人还款,但被执行人黄某平采用不接电话,不见法官的方式规避执行。鉴于被执行人拒不配合执行,安居区法院于2021年10月23日裁定拍卖黄某平位于遂宁市船山区永乐街的这处住宅。
2021年11月1日,承办人再次联系被执行人黄某平,黄某平扬言,如果法院敢拍卖房产,被执行人一家老小就搬到法院来住,鉴于被执行人态度蛮横、抗拒执行,安居法院决定对该房产进行强制搜查。根据前期了解,目前该房产由被执行人母亲及其妻子居住,安居区法院执行局研判后制定了科学方案,如果被执行人拒不配合或者居住人员强行阻拦,法警将对其依法处理。
当安居法院执行干警来到船山区永乐街被执行人黄某平楼下,得知被执行人黄某平刚刚刚出门去后,陈文法官掏出手机拨通黄某平电话警告到:“黄某平,我们是执法,限定你5分钟过来,我们还有相关的法律文书向你送达,我警告你如果你不过来将会承担严重的法律后果...”

迫于法律威严和震慑,很快黄某平回家在相关的法律文书上签字,其家里居住人员也不阻拦法院的执法。陈文再次耐心向黄某平宣讲了不履行生效判决的后果,在完成相关法律文书送达手续后,执行局干警对该房屋结构取证,并在房屋大门口张贴了安居区人民法院公告,告知法院将对其房屋进行拍卖。
据悉,为进一步提升执行工作透明度,及时回应群众关切,为执行案件当事人提供更加优质规范、便捷高效的司法服务,安居区法院从2021年10月8日起实行“执行法官接待日”制度,将每周二至四设立为“执行法官接待日”,由三名员额法官在法院大厅接待室轮流为当事人答疑解惑。并在诉讼服务大厅立案窗口、微信公众号平台公示执行法官的预约方式和预约电话,告知接待时间、地点和方式等内容。
执行,是落实公平正义的最后一环,是彻底化解纠纷的最难一关。遂宁市安居区人民法院秉承司法为民服务理念,对待人民群众他们以“柔”相对,面对拒不履行法院生效判决的行为以“刚”取胜,努力向“切实解决执行难”迈进。

诉源治理 质提升
瞿河乡龙凤村事务公示栏、党务公开栏、驻村法官和法律顾问公示栏。11月4日下午,在龙凤村村委会办公室门口,记者见到的便是这样有条理的一个个公示公开栏,办公室内还专门设立了法官便民工作室,法官“随叫随到”为辖区群众提供诉讼服务。
“把纠纷解决在诉前,减少了群众诉讼的经济成本和精神压力。驻村法官经常到我们村开展法律讲座,讲的都是老百姓实用的知识,这样的活动让大家很受益。”据龙凤村书记何洪霞介绍,近五年来,龙凤村都没有一件官司。
据了解,近年来,龙凤村通过构筑“4+3+1”诉源治理体系,确保群众诉求有人理、有人管、有人解决,力求小事不出村、大事不出乡、矛盾不上交。全村矛盾纠纷发生率逐年下降,村级矛盾化解率100%,成功率100%,连续五年实现“零诉讼”。

在射洪市综治中心,一整层的临街商铺里坐落着矛盾纠纷多元化解协调中心、医疗纠纷调解中心、法律援助中心、民间融资理财问题依法处置办公室、劳动保障监察大队等功能区。
“基层社会治理工作是一项系统工程,牵涉面广、应对问题多,涉及到社会治安、教育卫生、文化体育、居家养老、脱贫攻坚等多项内容。”射洪市委政法委副书记赵鹏杰介绍说,综治工作复杂艰巨,必须调动方方面面的力量共同参与、密切配合,组团统筹推进。由此,射洪市综治中心总揽全局,协同射洪市法院、公安局、司法局、人社局、教体局、卫健局等职能部门同频共振,牢固树立一盘棋思想,凝聚起基层治理的强大合力。
“陶书记,太感谢你了,这下我们加装电梯的事情终于可以顺利进行了。”记者们刚走进射洪市人民法院诉源治理工作室,便听到群众围着调解员感激地说道。
“本来加装电梯是个好事,可就是有些住户不理解。”射洪市人民法院调解员陶文伟在辖区走访时,得知射洪市某小区在加装电梯时,有的居民表示强烈反对。为此,已经进驻的施工队被迫停工,小区居民矛盾激化。
“不能好事变坏事!”了解到这一纠纷后,陶文伟主动作为,召集办事处、社区及相关职能部门协调召开分析会,查找资料、了解政策,并分别给双方做思想开导工作……让反对居民打消加装电梯有危险的顾虑,最后成功化解了矛盾,使这一民心工程得以顺利进行。

多元解纷 快审理
11月5日上午,记者走进遂宁市中级人民法院诉讼服务和多元解纷的“大门诊部”——一站式诉讼服务和多元解纷中心,见证了遂宁中院快审团队调解专家姜红梅调解结案一件交通事故伤害赔偿的上诉案件。
此案争议焦点是保险公司认为赔偿交通事故受害人的误工费过高,并对交通事故受害人后续治疗费有异议。

遂宁市中级人民法院立案后,决定先行调解。为实现矛盾纠纷的快速化解,姜红梅通过电话反复与交通事故受害者和保险公司沟通,在争取到同意调解意见后,当天组织双方进行调解。在调解过程中,姜红梅反复释法说理,经调解最终双方达成一致意见。
据了解,该案系遂宁市中级人民法院一站式诉讼服务和多元解纷中心“一体化服务”的工作缩影,该院通过快立快审快调,联动前置,与交警、保险、司法多方配合,促使交通事故案件快速审理,及时保障了当事人的合法权益,也有效减轻了当事人诉讼成本。

上门普法 优服务
当天,记者还旁听了船山区人民法院龙凤法庭正在开展的“送法进企业”宣传活动,由龙凤法庭庭长廖勇在四川天盈实业有限责任公司进行法治宣讲,就企业经营法律风险规避、诉讼及评估鉴定费用、虚假诉讼、财产保全流程和审判效率等事项进行讲解,并引用具体案例,对员工关心的问题逐一予以解答。
“船山区人民法院在服务企业、优化营商环境方面做了很多努力,真心感谢法院为天盈公司提供的帮助与服务,引导我们的员工增强防范金融风险、依法维权的意识和能力。”天盈公司审计监察法务部副部长许浪峰表示。
此次送法到企业是船山区人民法院龙凤法庭坚持司法为民,为优化营商环境提供有力司法保障的具体举措,同时也是一次普及法律知识的教育活动。

近年来,遂宁各级法院紧紧围绕“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”目标,扎实履行审判职责,不断加强制度建设和模式创新,各项工作实现新的发展进步,司法为民,更做到了司法便民。