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四川法治网讯（ 刘睿楠 陈静）今年以来，县局紧紧围绕“新篇”专项行动，严格涉民爆矿山企业监督检查，狠抓责任落地，做深做实系统监管、制度落实、人员管控、普法宣传等工作，全力推进7家煤矿、6家非煤矿山、1家经营性爆破作业单位“零疏漏”“零盲区”“零缺位”“零距离”监管，全力提升民爆物品全流程、全环节安全监管水平，夯实民爆安全坚固防线。
一、多维发力，推进系统监管“零疏漏”。一是强化存储环节可视化监管。在储存库房领取、发放、退库等监管环节加力，严格督促保管员、爆破员和安全员实时视频身份确认；强化民爆库区和煤矿井口技防监管措施，推进可视化监控视频建设，运用信息化手段，以“探头站岗、鼠标巡逻”等方式，实现公安“足不出户”管理民爆物品，确保民爆物品流向清晰。二是强化爆破作业闭环式管理。严格二人以上现场爆破作业人员携带现场记录仪要求，对危爆物品“装卸交接、现场存放、领用发放、搬运装药、现场警戒、联线起爆、爆后检查、退库回库”等作业环节全程视频监控，同步上传末端管控系统，实现爆破作业全流程闭环式管理，严防违法违规行为发生。三是强化民爆企业信息化建设。督促民爆企业加大对民爆物品使用、存储、运输等环节信息化建设投入，及时更新和维护陈旧设备，持续降低安全风险。同时，设立专职警力，每日对全县民爆企业监控探头不间断巡视回放，及时进行预警核查，严厉查处违法违规行为。
二、突出重点，推进人员管控“零缺位”。一是提升责任意识。指导全县保管员、安全员、爆破员、工程技术人员严格履行职责，完善监督制约机制，对辖区所有民爆物品储存库执行双人双锁、24小时值班轮守、巡查管控等措施的管理人员，层层签订责任书，全面提升管理人员责任意识。二是加强动态管控。组织全县民爆企业主要管理人员、四大涉爆人员及矿工逐人签订《无私藏爆炸物品承诺书》，开展谈心谈话并分类建档留存，跟进掌握从业人员思想动态，严防民爆物品“丢失、炸响”等极端事件发生。今年先后组织涉爆从业人员签订承诺书122份。三是开展突击检查。务实工作举措，不定期组织专项突检小组，对爆破作业现场人员配备、履职情况进行抽查，坚决杜绝“证在人不在”空挂现象，一经发现第一时间责令相关企业停止作业，并根据相关法律规定严肃处理。
三、常态长效，推进制度落实“零盲区”。一是严格民爆物品审批制度。按照《民用爆炸物品安全管理条例》等法律规定，深入调研煤矿企业民爆物品日用量，并结合历年月均使用量及实际剩余量，严控申购数量，对检查不合格的一律不予受理审批，严防民爆物品私存、私藏、串用等现象发生。二是完善民爆企业责任制度。对全县民爆企业现行管理制度有效整合，细化民爆物品购买、运输、存储、使用等各环节管理制度，明确企业负责人、从业人员职能职责，做到定岗定责，确保安全生产责任落实到位。三是建立健全安全监管制度。强化对民爆物品管控落实情况的督导检查，建立风险隐患“回头看”制度，定期验收整改情况，及时更新数据台账，确保民爆企业及从业人员无漏管、无失控，做到问题隐患底数清、整改落实情况明。今年以来，先后检查民爆企业42家次，发现一般安全隐患9起，限期整改隐患2个，均全部整改完毕。
四、做深宣传，推进普法教育“零距离”。一是深入涉爆单位宣教。强化对涉民爆使用单位及从业人员“面对面”的宣传教育，不断增强业务技能，并利用日常现场检查时机，及时传达危爆物品管理要求，强化从业人员业务技能培训，提升行业单位管理防范水平。二是强化社会面宣讲。结合“新篇”专项行动，通过张贴告示和发放宣传单，充分借力电视台、微信、微博、LED屏、横幅等宣传媒介，多形式开展危爆物品知识及法律法规宣传教育，广泛开展民爆物品安全管理宣传，不断提什群众法律意识，形成“严打、严治、严管、严防”强大声势。三是畅通举报渠道。在发动宣传的同时，发布举报奖励制度，主动以设置举报信箱、邮箱和公布举报电话等形式，广泛收集线索，引导群众对发现的涉爆案件和违规使用民爆物品管理行为积极举报，切实筑牢民爆物品管控能力。今年以来，先后发放传单3000余份、悬挂条幅21条，开展入户走访160余家次，收缴报废过期炸药2560公斤、雷管2935发。
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