四川法治网讯(□范延国)2023年以来,广安市岳池县有效融合审计和巡察两项监督职能,积极完善探索建立起“巡审联动”机制,放大监督效应,探索政治巡察与依法审计“无缝衔接”,同步推进、深度融合的“巡审联动”新模式,充分发挥出政治巡察和审计监督的作用,能够精准发现行权不规范问题,实现信息互通、成果共享、巡审同步,高效结合巡审双方专业性,互补监管缺口,有效弥补了巡审干部的不足而引起发现问题不够精准不够深入等现象。巡察组借助审计组的专业优势提高巡察精度,审计组借助巡察组的政治威势提高审计深度,这也更能体现巡察工作的权威性和审计工作的专业性,让“巡审报告”更加精准。岳池县审计局围绕日常沟通、协同监督、线索移送、问题整改等方面,持续推进巡审联动规范化、制度化,任务共商、同题共答,有重点、有方向的实现“政治体检”与“经济体检”相统一。

岳池县审计局认真贯彻落实《关于建立岳池县委巡察机构与县审计局协作配合机制的意见(试行)》部署要求,以完善制度机制推动巡审联动有效开展,建立健全巡察监督与审计监督协作配合工作机制,聚焦审前沟通会商、审中协作配合、审后成果共享等关键环节,推进巡察监督的权威性与审计监督的专业性有效结合、有机融合,推动“政治体检”与“经济体检”贯通融合、协作配合,着力实现“1+1>2”的监督效果,充分发挥资源优势、经验优势、专业优势助推“巡审联动”同向发力,巡察‘政治体检’和审计‘经济体检’双轨并行、优势互补,可以节约被巡审单位的时间和精力。也更进一步深化了巡审的贯通协调,优势互补的目标。强化了监督合力,让监督更加精准、彰显成效。

巡察监督与审计监督各具优势,岳池县持续夯实联动基础,充分发挥“巡审联动”制度优势和纽带作用,整合监督力量和资源,相互借势借力,切实发挥巡察‘利剑’作用和审计‘免疫系统’功能,做到信息共享、任务协同、靶向施治、成果互用,以“经济体检”助力巡察工作的“政治监督”,凝聚监督合力,不断提高监督实效。截至目前,岳池县审计局已对县公管办、县医保局等4个单位启用了“巡审联动”模式,持续释放监督叠加效应,有效发挥巡察监督和审计监督双轨并行、成效叠加作用。巡审期间,围绕容易发生违纪违法问题的关键领域、关键环节、关键人员,共组建4个工作组同处办公,巡察组和审计组联合听取汇报8次,开展谈话11人次,调阅资料400卷册。相互通报信息45条,提出工作建议12条,就共同关注的问题会商15次,经进一步了解核实最终写入各自报告问题10个,向纪委监委等部门移交问题线索5件,涉及金额近1000万元。充分发挥了巡察监督权威性和审计监督专业性优势,有效突破疑点难点,深入发现病灶、查找隐患、对症下药,整改了一批顽瘴痼疾,进一步织牢了监督网络,有效扩大了监督效应、提升了监督效能。

近年来,岳池县充分发挥巡察政治监督和审计业务监督各自的优势,在巡察中引入审计力量,推进巡察监督和审计监督融合贯通,“坚持透过经济问题、经济责任查找政治问题、政治责任,将领导干部及其所在单位的巡察、审计结果和整改情况纳入单位领导班子党风廉政建设责任制检查考核和述责述廉重要内容”。逐步融合巡察监督和审计监督职能,探索“巡察+审计”一体化运作模式,积极发挥巡察监督和审计监督职能紧密衔接的独特优势,形成“巡借审力、审借巡势、靶向发力、成果共享”的“巡审联动”工作格局。巡审同步,利用“巡审联动”大数据关联和比对分析,对发现的疑点难点相互印证、共同研判,是联动监督中最直接最紧密的方式之一,无论是巡审同步还是先巡后审、先审后巡模式,其目的都是凝聚优势、形成合力,释放最大监督效能。巡审之间的联动既在于目标“求同”,更在于双方各有所长、优势互补,努力实现巡审“同频共振、同题共答”,巡察审计“双轮驱动”新模式,不断提高监督权威性和监督质量明显提升。

岳池县审计局固定资产投资与外资审计股股长曾金说:“审计监督专业力量很强,在发现经济问题方面有着独特优势,审计人员充分发挥熟悉把握财经政策标准的优势,为巡察组科学分析研判提供支撑。巡审同步进驻、深度融合,对于巡察组的帮助可以说直接而有力。巡察权威性强,借‘势’而为,非常有利于审计组顺利开展工作。同向发力,覆盖监督重点,近距离感受巡察的政治站位,也有利于增加审计工作的深度与广度,更是积极探索巡察监督与审计监督贯通融合的实践写照。”
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